Zašto su financijski podaci u SAD-u dugo bili fragmentirani
Savezna financijska regulacija u SAD-u povijesno je djelovala izolirano, u zasebnim sustavima. Različiti regulatori koristili su različite sustave, formate i identifikatore za iste subjekte. Tijekom financijske krize 2008. regulatori su otkrili da ne mogu brzo utvrditi koji su sudionici tržišta izloženi propalim ugovornim stranama, jer se podaci jednostavno nisu povezivali.
Kongres je donio
FDTA (Financial Data Transparency Act, američki zakon koji zahtijeva jedinstvene, strojno čitljive standarde za financijsko izvještavanje) kako bi riješio ovaj problem. U prosincu 2022. Kongres je usvojio zakon, naloživši skupini od devet saveznih financijskih agencija da uspostave zajedničke standarde podataka.
Što je odlučeno u lipnju 2026.
U lipnju 2026. agencije su objavile konačno zajedničko pravilo, koje stupa na snagu 1. listopada 2026. Pravilo su zajednički izdali SEC (Komisija za vrijednosne papire i burze SAD-a), FDIC (Savezna korporacija za osiguranje depozita), OCC (Ured kontrolora valute), Fed (Sustav federalnih rezervi), NCUA (Nacionalna uprava za kreditne unije), CFPB (Ured za zaštitu financijskih potrošača), FHFA (Savezna agencija za financiranje stanovanja), CFTC (Komisija za trgovanje robnim terminskim ugovorima) i Ministarstvo financija SAD-a (Treasury).
Time je pravilo utvrdilo LEI kod (Legal Entity Identifier, globalni identifikator pravnih osoba u financijskim transakcijama), kojim upravlja GLEIF (Global Legal Entity Identifier Foundation), kao jedinstveni zajednički identifikator pravne osobe za sve obuhvaćene agencije.
Regulatori u desecima jurisdikcija diljem svijeta već se oslanjaju na LEI, a agencije su zaključile da on najbolje ispunjava zahtjeve FDTA-a: otvorena licenca, nevlasnički karakter i primjenjivost na sve vrste pravnih osoba.
Ipak, agencije su razmotrile jednu alternativu, ali su je odbacile. BIC (Bank Identifier Code, međunarodni identifikator koji se koristi u bankarstvu) obuhvaća samo subjekte bankarskog sektora i ne ispunjava zahtjev FDTA-a za identifikaciju svih financijskih subjekata.
Što ovo trenutno zahtijeva — a što ne
Ovdje je važno biti precizan.
Samo zajedničko pravilo ne mijenja postojeće zahtjeve za izvještavanje. Naime, agencije su izričito potvrdile da se na dan stupanja na snagu ne mijenja nijedan zahtjev za izvještavanje bez daljnjeg postupanja svake pojedine agencije.
To znači da LEI prema FDTA-u još nije obvezan za sve američke tvrtke. Umjesto toga, svaka će agencija u 2. fazi objaviti vlastite propise u kojima će se oblikovati stvarne obveze. Ti propisi moraju stupiti na snagu najkasnije dvije godine nakon konačnog zajedničkog pravila, što upućuje na otprilike 2028. godinu. Prema tome, 2. faza dat će odgovore na ključna pitanja: koji točno zahtjevi za izvještavanje uključuju LEI i koji subjekti trebaju pribaviti LEI kod.
Zašto je ovo ipak važno
Iako obveza ne postoji odmah, sama odluka je značajna. Američko zakonodavstvo sada priznaje LEI kao jedinstveni standard oko kojeg se oblikuje cjelokupna savezna infrastruktura financijskih podataka.
Ovo utječe na dvije skupine tvrtki.
Prvo, pravne osobe koje reguliraju američka tijela i koje izvještavaju SEC, FDIC, CFTC ili druge obuhvaćene agencije trebale bi očekivati da će LEI postati dio njihovih zahtjeva za izvještavanje. 2. faza pojasnit će vremenski okvir i opseg.
Drugo, ista logika vrijedi za svaku tvrtku koja posluje na američkim financijskim tržištima ili surađuje s ugovornim stranama koje reguliraju američka tijela. Kada američki partner, platforma ili financijska institucija počne zahtijevati LEI, oni koji ga već imaju bit će spremni.
Registracija LEI-ja traje samo nekoliko minuta, a kod se izdaje gotovo odmah. Ako već imate LEI, provjerite je li aktivan. Istekli kod neće proći nijedan sustav izvještavanja.
Globalna slika
FDTA nije izolirana pojava. Naime, propisi EU-a, uključujući
EMIR (European Market Infrastructure Regulation),
MiFIR (Markets in Financial Instruments Regulation) i standard
ISO 20022 za prekogranična plaćanja, već zahtijevaju LEI. Time činjenica da se SAD pridružuje ovom popisu pokazuje da LEI postaje globalni temelj poslovnog identiteta na financijskim tržištima.
Tvrtke koje posluju prekogranično mogu jednim LEI-jem ispuniti više regulatornih zahtjeva istovremeno.
Registrirajte svoj LEI ili
obnovite postojeći kod ako mu istječe rok valjanosti.
